Um dos principais focos de atuação do denominado Estado Regulador são os serviços de utilidade pública, na medida em que o órgão regulatório tem o dever de garantir a qualidade da prestação do serviço e a modicidade tarifária.
Assim, quando o Estado busca a redução, via estímulo à concorrência ou regulação propriamente dita, da apropriação dos excedentes econômicos por parte do produtor, está preocupado com a melhoria da:
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A eficiência alocativa;
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B eficiência distributiva;
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C eficiência produtiva;
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D segurança e proteção ambiental;
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E interconexão entre os diferentes provedores.